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深圳打造“政策高地”促进高新技术产业发展

今年下半年,要进一步促进高新技术产业的健康快速发展,让高新技术产业成为整个经济快速成长的主力军,成为稳定经济增长大局的“定海神针”。预计全年高新技术产品产值增长15%,达到8700多亿元;预计全年高新技术产品增加值增长20%,占深圳GDP的比重33%左右,其中具有自主知识产权的高新技术产品产值所占比例将有所上升,接近59%。

从中长期目标看,要把自主创新作为城市发展的主导战略,以提高自主创新能力为核心,以改革体制机制为重点,构建高效和谐的区域创新体系,推动科学技术、产业发展、发展模式、社会发展、城市文化等领域的创新,把深圳建成创新体系健全、创新要素集聚、创新效率高、经济社会效益好、辐射引领作用强的国家创新型城市。

核心思路

今年上半年,深圳高新技术产业克服全球经济下滑、国际金融市场剧烈动荡等诸多不利因素的影响,保持平稳增长的态势,总量继续攀升,运行基本面向好,本土自主创新龙头企业继续保持高速增长,成为上半年深圳高新技术产业发展的最大亮点。下半年要按照政策先行、大力聚集科技创新资源的思路,让高新技术产业在全市工业经济增长中起到“擎天柱”的作用。

“高新技术产业是深圳第一大支柱产业,保持高新技术产业较快发展,对实现全市经济社会发展目标至关重要。”深圳科信局局长刘忠朴表示,下半年工作思路要坚持政策先行,在深圳打造高新技术产业发展的政策高地。所谓“政策高地”,一是政策覆盖面要覆盖高新技术产业发展的主要节点,弥补过去高新技术产业发展的缺失环节;二是从深度内涵上这些政策应该是真正能满足产业发展需求的政策,要切实解决企业发展所迫切需要解决的实际问题,因此,制订政策要有前瞻性,目光要长远。而且,新政策要在全国有一定影响力,能够起到聚集创新资源的作用。刘忠朴透露,将在8月底出台一系列高新技术产业政策,“那将是面向企业出台的‘真金白银’政策,将给企业前进的动力和克服困难的信心。”

刘忠朴表示,过去十几年深圳在自主创新领域成绩斐然,但也要看到其中的不足,比如,聚集各方面创新资源的意识较差、力度不够等。因此在下一步工作中有必要加强承接、对接国家部委的创新资源,加强衔接香港、日本、韩国等外部的创新资源。在国家创新型城市建设工作中,充分发挥国家发改委全局着眼、宏观调控的作用,并充分整合科技部、工业和信息化部的政策和资源优势,通过承接国家科技中长期规划中的重大专项,提高深圳在建设创新型国家战略中的地位。同时,加速推进创新环境建设,构建以创业机构为主体的资本市场,解决深港合作的若干体制和机制问题。


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