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实行“农产品商标和地理标志”等名牌战略促进农民增收


  温家宝总理在第十一届全国人大第一次会议上的政府工作报告中,在回顾过去五年的成就时指出,“我们从加强农业基础入手,把促进粮食增产和农民增收作为首要任务,在制度、政策和投入方面采取一系统重大举措。”全国各级工商行政管理机关认真贯彻落实这一要求,积极运用“农产品商标和地理标志”等名牌战略促进农民增收,促进农业发展,取得了明显成效。

  我国幅员辽阔,地理环境、气候环境的多样性,以及悠久的农耕文明历史,决定我国具有众多的地理标志产品。尤其是贫困地区的地理条件和气候条件相对比较复杂,形成许多独特的地理标志产品,这些产品是当地农民的主要或者重要收入来源。在发展农业特色经济的过程中,通过注册农产品商标和地理标志,有利于培育地方主导产业,形成地域品牌,不仅可以提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益,而且可以提高农产品的附加值,从而有效增加农民的收入,促进农村经济的发展。

  根据《商标法》、《商标法实施条例》的规定,近年来,国家工商总局将地理标志申请单独排除,加快审查。仅2006年和2007年两年就注册地理标志163年,是2005年底之前全国地理标志注册总量的1.2倍。截至2007年底,我国地理标志注册总数已达301件。同时,各级工商行政管理机关不断加大对涉农商标(特别是种子、化肥、农机具商标等)的保护力度,严厉打击不法商贩坑农害农的商标侵权行为,净化农资市场,有力地维护了农产品商标和地理标志注册人、广大农民以及农村经济组织的合法权益。截至目前,在国家工商总局依据《商标法》已认定的1234件驰名商标中,涉农产品商标有290件,地理标志有14件。如“安溪铁观音”、“绍兴黄酒”、“盘锦大米”、“泰和乌鸡”等。

  农产品商标和地理标志已成为农民增收的有效手段。比如:江西“南丰蜜桔”地理标志注册后,据有关方面介绍,从注册前几毛钱一斤销售都很困难,发展到现在2.4元一斤还供不应求。目前南丰蜜桔及其相关产业年总产值达6亿元以上,全县12个乡镇中有6个重点乡镇的农民主要依靠南丰蜜桔发家致富。农民人均年收入由1998年的2300元增加到现在的3000多元,其中蜜桔收入由原来的300元增加到现在的1000元。

  福建“安溪铁观音”地理标志在我国及相关国家注册后,出口单价比全国茶叶平均价格高出80%,外销到100多个国家和地区,2004年出口7000多吨,创汇3000多万美元。同时,安溪县107万人口中,涉茶人口超过70万,比注册前将增18万,农民人均纯收入近年来每年以8%以上的幅度增长。据当地政府介绍,农民增收主要得益于地理标志的注册。

  今后,工商行政管理机关要认真落实温家宝总理在政府工作报告中提出的“拓宽农民增收渠道”、“加快发展高产优质高效生态安全农业”的要求,坚持以科学发展观统领工作全局,从加快地理标志注册,加大对农产品商标和地理标志的保护力度,加大宣传工作力度,加强与农、林、畜牧等有关部门的沟通协作以及与有关国际组织和政府部门的合作等方面入手,大力推进农产品商标和地理标志工作制度化、规范化、程序化、法治化建设,建立运用农产品商标和地理标志促进农民增收的长效工作机制,为推进社会主义新农村建设和经济社会又好又快发展做出新的贡献。


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