2016年3月5日，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告提出，加强知识产权保护和运用，依法严厉打击侵犯知识产权和制假售假行为。
回顾：新动能加快成长
报告在回顾2015年工作时指出，发展新动能加快成长。创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用。
报告还指出，过去五年，我国科技创新实现重大突破，量子通信、中微子振荡、高温铁基超导等基础研究取得一批原创性成果，载人航天、探月工程、深海探测等项目达到世界先进水平。
“十三五”：强化创新引领
在部署“十三五”时期主要目标任务和重大举措时，报告强调，创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。报告提出，启动一批新的国家重大科技项目，建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心，培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业；到2020年，力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破，全社会研发经费投入强度达到2.5%，科技进步对经济增长的贡献率达到60%，迈进创新型国家和人才强国行列。
2016年重点工作中的知识产权内容
在部署2016年重点工作时，报告提出充分释放全社会创业创新潜能，并从三个方面作出安排：一是强化企业创新主体地位，落实企业研发费用加计扣除，完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策；二是发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应，打造众创、众包、众扶、众筹平台，实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策，并在这一部分明确提出加强知识产权保护和运用，依法严厉打击侵犯知识产权和制假售假行为；三是深化科技管理体制改革，实施支持科技成果转移转化的政策措施，完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法，鼓励科研人员创业创新。
有关专家表示，从当年的政府工作报告来看，知识产权制度作为激励创新的基本保障，将在供给侧结构性改革中发挥越来越重要的作用。
解读
报告把知识产权的“保护”与“运用”并列，并与研发投入、成果转化、创业创新等措施放在一起部署，说明知识产权不只是事后维权的工具，也是把创新成果转化为市场价值的制度基础。
对企业而言，可以从三个方面把握这一政策方向：一是重视确权，及时就技术成果申请专利、就品牌申请商标注册，对核心技术信息采取保密措施；二是重视运用，通过许可、转让、质押融资等方式实现知识产权的价值；三是重视维权，遇到侵权和假冒时及时固定证据，根据情况综合运用民事诉讼、行政投诉和刑事报案等途径。
（据公开报道整理。）
